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明朝“公务员”等级与工资介绍

  〇“公务员”等级工资配套化

  吃有标准化的规制,那么大明“公务员”的工资收入呢?朱元璋在洪武初年就为他们制定等级工资制(当时称俸禄制),洪武十三年二月大明重定内外文武官岁给禄米、俸钞之制,并勒于石。“其制以岁计,正一品禄米千石,从一品九百石;正二品八百石,从二品七百石;正三品六百石,从三品五百石;正四品四百石,从四品三百石,皆给与俸钞三百贯;正五品二百二十石,从五品一百七十石,俸钞皆一百五十贯;正六品一百二十石,从六品一百一十石,俸钞皆九十贯;正七品百石,从七品九十石,俸钞皆六十贯;正八品七十五石,从八品七十石,俸钞皆四十五贯;正九品六十五石,从九品六十石,俸钞皆三十贯。”

  明代职官文人记载说:“国初定制百官俸给皆支本色,如七品官月支本色米七石,足以养廉。后改四品以上三分本色,七分拆色,五品以下四分本色,六分拆色,又改外官月支本色米二石,余皆拆色。拆色以钞为准,米一石拆钞十五贯或二十贯。钞法不行不值一钱。布一疋(匹)值银不过五钱,折米二十石。京官折俸四五年不得一支,外官或通不得支。其何以养廉,其何以使之不贪!”

  洪武二十五年(1392),大明再次重定内外文武官岁给禄俸之制,除了正一品官的年禄有了点增长,其他各级别官员的年俸禄都有所下降,但大致上与洪武十三年的相差不大。

  除了对内外文武官员即官僚队伍中的领导干部制定薪水标准外,洪武十三年(1380)二月,大明还对官僚衙门中的“办事员”即当时称吏员的月俸做了规定:“一品、二品衙门提控都吏,月俸二石五斗,掾史、令史二石二斗,知印、承差、典吏一石二斗;三品、四品衙门令史、书吏、司吏二石,承差、典吏一石;五品衙门司吏一石二斗,典吏八斗;六品至杂职司吏一石,光禄司等典吏六斗。”

  明朝洪武开国后实施了一项对于中华民族文化教育事业有着很大影响的举措,那就是在全国各地推广与发展学校教育。鉴于历代学校教育制度中的弊端,朱元璋下令将大明帝国学校教育纳入官方渠道,由此教师有个明确的“身份”——教官。洪武十三年(1380)二月壬子日,“礼部奏以新定官禄勒石,乃言天下教官则有学政、教谕、训导,首领官则有提控、案牍、吏目、典史,近以教官、首领官未入流品,例称杂职。今宜以教官、首领官列于杂职之外,庶不混淆。于是教官、首领官、杂职官列为三等,亦勒之于石。教官之禄,州学正月米二石五斗,县教谕月米二石,府、州、县训导月米二石;首领官之禄,凡内外衙门提控、案牍、州吏目、县典史皆月米三石,杂职之禄,凡在京并各处仓库、关场、司局、铁冶,各处递运、批验所大使月米三石,副使月米二石五斗,河泊所官月米二石,牐坝官月米一石五斗”。

  看了上述一堆的数字,读者朋友可能要头晕。我们作个简化类比,明代主要教官州学正和县教谕以及府、州、县训导的月薪大致在2~2.5石米之间,这样的月收入待遇可能相当于大明从四品到正五品官员之间,也就是知府那个级别官员的收入待遇。由此可见明代教育工作者或言教育领域里主管领导待遇之高了。

  有“品位”的领导干部、有品级衙门里的一般办事员——吏员和从事教育工作的教师、没品级不入流的行政事务官都一一制定了工资标准,大明帝国“公务员”们都有了生活的根本保障,事情到此为止应该说很好了?不过在洪武皇帝看来,这还不行,“关爱干部”要从根本上做起,工资薪水用于日常生活开支,而在日常生活开支中还有一个大头,那就是当今国人每每谈起就会血压升高的话题——房子。不过600年前的朱皇帝也真为大家想到了,他可是中国历史上最早在较大范围内推广国家住房配给制的一代“圣主”。

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